“特惠”买新房？东莞“departments房”来了，已有5个工程项目超4000套房源新建
近日，东莞市住房和工程建设局局正式发布《有关公开征询<东莞市departments房运营管理实行细则（草案稿）>意见的公告》（以下简称《草案稿》），对“departments房”的审核配售赎回第一类、重新分配方式、赎回流程、规划工程建设、产品销售模式以及产权登记等有关国际标准做出了明确规定。。
据此文件，departments房（限房价、限农地产品价格、限产品销售第一类）是指中央政府投资或提供Namakkal，依照有关国际标准筹措工程建设，限量发行配建面积，限制采用范围和处分权利，实行中央政府与承租人按份共计产权，面向符合要求条件的东莞市无房家庭供给的保证性住房。
《每星期经济新闻》记者注意到，目前东莞在洛阳、三水、三水、塘厦、石岩等5镇试点工作的5个“departments房”工程项目正在工程建设中，预计今年将供给超过4000套房源。其中石岩的departments房花园工程项目今年4月已完成登记，预计今年明年底交货。
链家研究院智囊团中心研究总监严鹏程向《每星期经济新闻》记者分析认为，“从东莞departments房的文本看，其实和共计产权住房的文本是相似的。不过在配售第一类各方面有一些重要约束，即无房、本地户籍或医疗保险缴纳、文凭或技术职称、限牌两套等要求等，但此类门槛能够良好地保证有关外来工的配售权益和配售机会。从这个角度看，其对于全国其他城市共计产权房各方面的工作是有启迪的，即要优先保证工程项目所在新区职工等的购房权益，同时注重限牌两套的准则运用。”
作者：东莞市写字楼和工程建设局中火微
新建departments房源超4000套
实际上，这并非东莞首次提出departments房的概念。
早在今年8月，东莞市人民中央政府办公室就正式发布了有关下发《东莞市departments房（共计产权住房）工程建设和重新分配试点工作方案》的通知，拟在洛阳、三水、三水、塘厦、石岩等5镇试点工作工程建设departments房（共计产权住房）工程项目，建筑面积限量发行在70-80平方米，洋房为2房2厅1卫或3房2厅1卫，实行基本家装交货。
具体到农地竞投产品价格实行，departments房的卖地农地产品价格依照东莞现行一手写字楼产品价格登记准则测算农地竞投单价，在此单价一半的基础上下浮10%（不高于估价的50%）做为单价；如高于估价50%，取估价50%做为单价；下浮10%做为最高限售。
作者：东莞市写字楼和工程建设局中火网
而具备从事房地产开发经营资质或资格的经济实体，可于农地交货并签订《国有工程建设用地采用权卖地合同》后18个月内办理商品房预购，30个月内完成竣工验收交货采用。
房价制定各方面，东莞市住房工程建设局局根据所属区域（园区、镇街）2020年以来一手商品住房成交均价以及商住用地拍卖成交价，预测departments房产品销售期间所属区域（园区、镇街）的房价水平。
今年9月，东莞东莞市公共资源交易网挂牌的首宗位于洛阳区的“departments房”地块，被东莞市东实旗云投资有限公司（以下简称东实旗云）以5.88亿元斩获，折合可售楼面价约11700元/平方米。根据卖地文件，该departments房工程项目以70-80平方米两三房为主，实行基本家装交货。产品销售时符合departments房试点工作方案的承租人按单价的50%出资购买50%产权，此部分产品销售均价不能高于41791元/平方米，另50%产权由中央政府指定代持机构有。
也就是说，在购房初期，购房者只需依照单价的50%出资即可购得新房，购买单价不超过20896元/平方米。
%，而东实集团的股东为东莞市人民中央政府国有资产监督管理委员会。
目前东实集团已斩获东莞4宗departments房地块，分别位于洛阳、三水、三水、塘厦，均已在今年11月中旬通过了工程项目登记，工程项目名称分别为洛阳东实旗康苑、三水东实旗盛花园、三水东实旗晖花园、塘厦东实旗景花园。加上石岩镇departments房花园工程项目，5个departments房工程项目总投资超过63亿元，预计今年提供房源超过4000套。
依照18个月内办理商品房预购、30个月内完成竣工验收交货采用的要求，东实集团这四个工程项目最迟在2023年5月前办理产品销售证并入市，在2024年底交货采用。而今年4月已完成登记的石岩镇departments房花园工程项目，预计今年将于明年底交货。
“一进一出”操作更规范
在如此利好条件下，哪些人才可以购买“departments房”？
根据《草案稿》，departments房的承租人需要有配偶或共同生活子女，承租人及其配偶、共同生活子女在东莞市均无自有产权住房，且赎回前3年内在东莞市没有住房转移登记记录；具有东莞户籍且在莞累计缴纳医疗保险满3年，或不具有东莞户籍但在莞累计缴纳医疗保险满5年；与departments房产品销售区域用人单位签订劳动合同并逐月缴纳医疗保险满1年（劳动合同签订单位与医疗保险缴纳单位须一致）。
作者：东莞市写字楼和工程建设局中火网
但如果购房人放弃选定房屋或选定房屋后未签订配售书或购房合同，则取消departments房购房资格，3年内不得再次赎回departments房（共计产权住房）。
此外，departments房交货一定年限后，在缴清购房款及税费后，承租人持代持机构提供的书面证明，到不动产登记中心办理不动产转移登记，共计产权住房变更为市场化商品房。
而且，承租人满足限量发行条件时，可在购买中央政府持有份额时可享受折扣优惠，即承租人取得不动产权证书满5年（以不动产权证书登记日期为准）且入户东莞满3年的，承租人可按届时市场估价8折一次性购买中央政府持有份额。或依据《东莞市优才卡管理暂行办法》（东府〔2020〕81 号）申领并持有莞香卡的可按届时市场估价7折购买，持有玉兰卡的可按届时市场估价5折购买。
值得注意的是，《草案稿》还规定，承租人在东莞购买商品房，包括新建商品住房及二手商品住房前，需取得departments房完全产权或退出departments房。
在房价高企的一线和二线热点城市，共计产权房的规划和入市，为新青年居住提供了保证。
不过，各城市共计产权房的共性是承租人与中央政府共同拥有产权，只是各城规定的承租人所持产权比例有所不同，在50%-80%。有关共计产权房的出售转让，各地的规定一般是承租人取得不动产权证书或缴纳契税完税满规定年限后，允许转让其所持有的全部产权份额，并可自行上市交易，同时因特殊原因确需退出时允许产权退出。
“此次东莞的政策有很多亮点，如三限房退出过程中，允许通过中介机构进行买卖，有助于在退出过程中提高效率。对于通过伪造购房资格等来骗取购房工程项目的，此次政策也给予了很多严格的规定。类似做法都值得其他城市学习。”严鹏程表示，此次东莞实际上在departments房“一进一出”各方面是有各类规范性操作，即在配售和退出各方面规定翔实且比较全面，有助于departments房（共计产权房）的运营更加稳定。
作者：每星期经济新闻
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