8月24日，东莞市住房和工程建设局局发布《东莞市departments房营运管理工作实施细则（东建房〔2022〕17号）》，《细则》共设第七条、审查认购、产权注册登记、供后管理工作、物管工作、市场监管工作、第六条等7章36条，主要对departments房的保障属性、职责分工、审查认购、产权注册登记、供后管理工作、物管工作、市场监管工作等做出了明确规定。细则自印发之日（即8月24日）起施行，有效期至2027年8月23日。
《细则》明确规定，departments房是指政府提供Namakkal，依照相关标准筹集工程建设，限定配建面积，限制使用范围和处分权利，实行政府与承租人按份共计产权，面向全国合乎明确规定前提的本市无房家庭成员供应的保障性住房，属于共计产权住房。承租人按总价的50%出资买回50%产权，另50%产权由代持机构持有。
《细则》指出，departments房将依照两个阶段进行重新分配，第二阶段为定向重新分配，第二阶段为申明分组重新分配。第二阶段定向重新分配结束后，房源有余下的，面向全国镇村（园区）合乎产品销售第一类基本上前提的赎回相关人员开展第二阶段申明分组重新分配。若仍有余下房源，接受全市合乎基本上前提的相关人员提出申请。
一个家庭成员只能买回一套departments房。departments房赎回
提出申请买回departments房的承租人，应同时合乎下列基本上前提：
一、有直系亲属或协力生活家庭成员成员，承租人及其直系亲属、协力生活家庭成员成员在东莞无Chhatarpur产权住房，且赎回前3年内在东莞市没有住房转移注册登记记录（农民安家房没有办理产权注册登记但已存档曼基夫房造册的，或经批准正在实施建设的，应统计为Chhatarpur产权住房）；
二、具有东莞户口的，在莞总计交纳医疗保险满3年；不具有东莞户口的，在莞总计交纳医疗保险满5年；
三、与departments房产品销售区域用人基层单位签定保险合同并逐日交纳医疗保险满1年（保险合同签定基层单位与医疗保险交纳基层单位须一致）；
四、具有下列前提众所周知：中职或大学本科，中级工或以内技术培训，助理级或以内技术职称。
departments房定向重新分配第一类需同时合乎下列前提：
一、合乎产品销售第一类基本上前提；
二、具有下列前提众所周知：本科或大学本科，专门人才或以内技术培训，助理级或以内技术职称；
三、合乎下列两项前提众所周知：一是Ramanathapuram基层单位（产品销售第一类需与用人基层单位签定保险合同并逐日交纳医疗保险满1年，Ramanathapuram基层单位及此前工作基层单位均合乎此项前提的，医疗保险交纳时限可总计计算）为：市级高新技术民营企业（由市科技进步局判定），市级专精于姚雪“小巨人”民营企业、省省级专精于姚雪中小民营企业、省级减半民营企业（由市工业和信息化局判定），省级十强创新民营企业、省级瞪羚民营企业（由市科技进步局判定），或市委、市政府相关文件明确的其他重点扶持或奖励的经济贡献突出民营企业。二是获得下列荣誉众所周知：获得发明专利或实用新型专利（由市市场市场监管工作局判定），东莞市技术能手（由市人力资源社会保障局判定），东莞市职工技术标兵（由市总工会判定），东莞省级或以内党委政府颁发的奖项，广东省级或以内职能部门颁发的奖项。
《细则》强调，承租人放弃选定房屋或选定房屋后未签定认购书或购房合同，取消departments房购房资格，3年内不得再次赎回。departments房承租人取得不动产权证书未满限售年限的，不允许转让其持有的产权份额。departments房首次取得不动产权证书满5年后，承租人可以通过买回代持机构产权份额获得完全产权，承租人与代持机构按相关明确规定承担各自应承担的税费。
此外，承租人取得不动产权证书满5年（以不动产权证书注册登记日期为准）且入户东莞满3年的，可按届时市场评估价8折一次性买回政府持有份额；持有莞香卡的可按届时市场评估价7折买回，持有玉兰卡的可按届时市场评估价5折买回。
departments房产品销售过程中，与现有市场化商品房产品销售政策相冲突的，以本细则明确规定为准。
更多《细则》具体内容可自行前往东莞市住房和工程建设局局官网相应通知内查看。
《东莞市departments房营运管理工作实施细则》答疑解惑
1、departments房在享受教育、医疗等公共服务权益方面，与商品住房有差别吗？
答：没有差别，完全一致。买回departments房视同买回商品住房，享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。
2、departments房配建面积有多大？
答：根据特定保障第一类群体的需求和实用经济原则，目前在建的长安、虎门、塘厦、凤岗、大朗镇项目departments房建筑面积限定在70-80m2，户型为两房两厅一卫或三房两厅一卫，实施基本上装修交付。
3、departments房售价如何确定？
答：土地出让时以“限房价、竞地价”方式集中新建，由开发工程建设基层单位依照不高于限价确定具体产品销售价格。承租人按总价的50%出资买回50%产权，另50%产权由代持机构持有。
4、正在享受住房保障政策（包括但不限于共计产权住房、公共租赁住房、政府投资保障性租赁住房、人才住房、市属人才住房租金补贴（优惠）、人才购（租）房补贴等）的能否提出申请买回departments房？
答：不能重复享受。其中已买回产权型保障性住房的不能提出申请，正在享受租赁型保障性住房及货币补贴的，应在办理departments房买卖合同网签前腾退所租住房屋或由相关部门停止发放住房租金补贴（优惠）。
5、赎回前提中的协力生活家庭成员成员怎么界定？
答：是指未成年或虽已成年但未具有稳定收入来源的家庭成员成员。
6、赎回前提中的医疗保险包括城乡居民医疗保险吗？
答：不包括。是指职工基本上医疗保险，不包括灵活就业相关人员医疗保险、城乡居民医疗保险以及其他商业医疗保险。
7、我一直在虎门工作并一直在交纳职工基本上医疗保险，但在提出申请departments房前，我换过一个基层单位还在虎门，现在的工作基层单位逐日交纳医疗保险不足一年（12个月），这种情况合乎要求吗？
答：如果在同一区域的不同工作基层单位合计逐日交纳医疗保险满1年，就合乎细则第五条中“与departments房产品销售区域用人基层单位签定保险合同并逐日交纳医疗保险满1年（保险合同签定基层单位与医疗保险交纳基层单位须一致）”的要求。其中，如果提出申请定向重新分配，Ramanathapuram基层单位及此前工作基层单位均合乎定向重新分配前提对于工作基层单位的要求才行。
8、买回了50%产权份额的departments房，住宅专项维修资金和物管工作服务费交纳多少?
答：依照整套住房全部产权建筑面积计算。
9、departments房能否用于出租？
答：不得擅自出租。departments房承租人因家庭成员成员就业、家庭成员成员就学等原因确需出租住房的，应征得代持机构同意，并与代持机构、承租人签定住房出租使用协议。承租人和代持机构依照所占房屋产权份额获得租金收益的相应部分，具体应在购房合同中约定。租赁行为应合乎本市住房租赁管理工作相关明确规定。
10、买了departments房后还能买回其他住房吗？
答：承租人及其直系亲属、协力生活家庭成员成员在莞买回市场化商品房（包括新建商品房及二手商品房）前，需取得departments房完全产权或退出本房屋产权。
11、买回了departments房多久才能转让？
答：承租人持有的departments房产权执行市场化商品房的限售政策（目前东莞的住房限售年限是取得不动产权证后满2年）。与普通商品住房不同的是，departments房实行封闭流转，只能一次性将50%个人产权份额转让给代持机构或其他合乎departments房产品销售第一类基本上前提（全市范围）的受让人。当然，获得完全产权的按市场化商品房政策执行。
12、转让departments房后能否再次赎回？
答：不能。一个家庭成员只能买回一套departments房。
13、代持机构有权检查departments房吗？
答：为了防止违规出租、出借或其他违法使用问题，在代持机构拥有departments房产权份额期间，承租人须配合代持机构或受委托的物业服务民营企业的日常巡查工作，协力做好房屋的使用管理工作。
14、使用虚假资料赎回有什么后果？
答：弄虚作假的赎回无效，即使取得departments房也要退还，并且承租人5年内不得再次提出申请买回本市departments房。已取得资格的，由镇村住建部门取消其买回资格；已签约的，开发工程建设基层单位应当与其解除购房合同，承租人承担相应的法律责任；已注册登记发证至承租人名下的，由代持机构回购其所持份额，并以原购房价与回购时市场评估价较低者作为回购价格。承租人对住房内部进行维修、装修的费用不予退还。若承租人拒不配合回购，代持机构保留追究承租人法律责任的权利。
（原标题《东莞departments房怎么买？营运管理工作实施细则出炉》）
见习编辑 韩湘 审读 刘春生 审查 关越 连博
（作者：周悦维)
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