原副标题：4月起实行! 关乎停放收费项目, 三亚明晰了→
为更进一步规范工程车停放服务收费项目行为，维护顾客和餐饮企业的合法权益，近期，由三亚市发展和改革委员会、三亚市住房和建设局局、三亚市交通和航运管理处等6政府部门联合完善修改的《三亚市工程车停放服务收费项目管理细则》（以下简称“《细则》”）正式宣布下发。
本报记者了解到，《细则》主要著眼三亚数个住宅小区再次出现的停放场停放费上涨现像，正式宣布将车位使用（出租）服务费纳入工程车停放服务收费项目中，明晰“在双方（小区与物业管理公司各方面）协商达成一致同意之前，拒绝执行修正前的收费项目国际标准”，不得断然私自修正产品价格。
三亚翠湖景荔径小区地底停停放场。
三亚住宅小区
停放收费项目难题屡屡再次出现
2022年1月，三亚紫园小区A区、C区地底停放场所有车位全部被安装了水表，禁止本小区除了已买回产权车位以外的任何物业管理公司进入B座停放工程车，同时知会全体物业管理公司从即日起不再对外出代驾位。物业管理公司们想要去地底停放场停放，或者买回产权车位，或者花650元/月代驾位，此举严重侵害了物业管理公司作为顾客的权益，引起了众多小区物业管理公司不满。
经过相关政府部门沟通后，该小区地产商曾一度放宽了限制，但在今年3月再度锁上，地产商与物业管理公司的矛盾更进一步加剧。此后，三亚市市场监督管理处、三亚市发改委、三亚市住建局等多政府部门多次检举地产商和小区物业管理，共同就停放位出租服务费进行协调，但由于没有法规的约束，职能政府部门在调处乃至处罚各方面曾一度无法下该，折射出了制度的缺位与监管的盲点。
三亚紫园C区地底停放场锁上的车位。
遭遇停放位房租产品价格难题的不止紫园小区的物业管理公司们。今年至今，本报记者先后报道了三亚科艾麻天福小区、三亚翠湖景荔径小区、三亚美舍雅居乐等数个小区再次出现的停放位房租产品价格上涨、“布季不租”等各类现像。12345三亚智慧协同平台数据也显示，在其立案的关于居民小区停放位租购难题尚佩县中，以停放位“只售不租”、车位绑定销售、停放位租购价高、地产商或物业管理强制性租购车位等难题为主。
三亚紫园C区地底停放场锁上的车位。
新规：
沟通未达成一致时不得私自调价
本报记者了解，此次对《细则》在住宅小区停放收费项目各方面的修改完善主要集中在明晰3各方面难题，包括明晰车位使用（出租）服务费的定义、执行的国际标准以及服务费本身的归属。
● 一是明晰了“工程车停放服务收费项目”服务费构成包含管理服务服务费与车位使用（出租）服务费。经过修改后，《细则》将车位使用（出租）服务费纳入了对工程车停放服务收费项目的说明中，明晰：“车位使用（出租）服务费是指物业管理公司或使用人占用物业管理公司共有的车位，或出租规划的车位（含人防工程）用于停放工程车所交纳的服务费。”
● 二是对原《细则》“具备议价条件的居民住宅小区配套的停放设施工程车停放服务收费项目实行市场调节价，具体收费项目国际标准经物业管理公司大会或物业管理公司共同决定后，由物业管理公司委员会或物业管理公司共同决定同意授权的物业管理公司代表，与物业管理（停放）服务企业协商确定”规定进行了补充，提出“具体收费项目国际标准应按《海南经济特区物业管理管理条例》有关规定执行，在双方协商达成一致同意之前，拒绝执行修正前的收费项目国际标准。”也就是说，在地产商或物业管理各方面与小区物业管理公司就停放服务收费项目尚未达成一致时，不得断然私自修正收费项目国际标准。
● 三是针对车位使用（出租）服务费，即居民住宅小区中广大物业管理公司在未买回产权停放位的情况下以包月等形式租用停放位而缴纳的服务费，《细则》明晰了停放服务收费项目的归属难题。《细则》提出：“占用物业管理公司共有的车位所交纳的车位使用（出租）服务费属于物业管理公司共有，其管理、分配与使用按《海南经济特区物业管理管理条例》有关规定执行。出租规划的车位（含人防工程）所交纳的车位使用（出租）服务费属于产权人（或投资人）所有。机动车停放服务收费项目的服务费扣减管理服务服务费后为车位使用（出租）服务费。物业管理公司已取得车位产权的，只交纳管理服务服务费。”
三亚美舍雅居乐小区负二层地底停停放场。
监管制度空缺获得有效填补
三亚市发展和改革委员会各方面表示，于2018年制定的《三亚市工程车停放服务收费项目管理细则》已经执行了超过4年的时间，近年来，由于各地产商相继取得地底停放位的产权证，地产商逐步提高车位房租产品价格，导致物业管理公司对出租产品价格上涨过快存在不满，其主要原因是《海南省工程车停放服务收费项目管理办法》中没有明晰工程车停放服务收费项目是否包含车位使用（出租）服务费。车位使用（出租）服务费未列入《海南省定价目录》，地产商自主产权车位通过提高场地房租的方式，规避现行工程车停放服务收费项目政策，难以从源头上实行有效监管。
三亚美舍雅居乐小区负二层地底停停放场。
为解决政策规定各方面存在理解不到位、执行不到位的难题，今年6月，海南省发展和改革委员会下达了《关于更进一步明晰居民住宅小区配套的停放设施机动车停放服务收费项目管理有关事项的通知》，明晰了实行政府定价管理机动车停放服务收费项目的服务费构成包含管理服务服务费、车位使用（出租）服务费。在相关难题明晰后，三亚自今年起启动了对《细则》的完善修改程序，依据《中华人民共和国产品价格法》《海南省工程车停放服务收费项目管理办法》等法规对《细则》进行修改，并向相关单位和社会各界公开征求意见，对《细则》进行科学合理的完善。下一步，该委将联合相关职能政府部门，持续关注《细则》的执行情况，维护广大小区物业管理公司以及相关顾客的合法权益。
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来源：新海南客户端、南海网、南国都市报
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